С 1 апреля 2022 г. Правительство РФ ввело мораторий на банкротство сроком на 6 месяцев (Постановление от 28 марта 2022 г. № 497) «банкротный мораторий». На этот раз он касается не только пострадавших отраслей экономики, а неограниченного круга лиц — граждан, ИП и юрлиц.
Премьер-министр Михаил Мишустин, 28 марта подписал Постановление Правительства, приостанавливающее на срок в шесть месяцев возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов. Документ вступил в силу 1 апреля — с этой даты банкротить нельзя ни компании, ни физических лиц. Мораторий не касается лишь должников-застройщиков, если возводимые ими дома уже находятся в реестре проблемных объектов. Как пояснил глава Правительства, мораторий «фактически предоставит должникам возможность справиться с текущими трудностями в течение шести месяцев, наладить свои дела, найти новые источники дохода и укрепить финансы, не закрывая бизнес, не увольняя сотрудников». Законодательно закрепленные нововведения, помимо тотального моратория на банкротство, дополнительно предполагают практически полный мораторий на исполнительное производство и на взыскание задолженности за счет залоговых активов должников.
Введенный мораторий на время лишает кредиторов права на подачу новых заявлений о банкротстве должников. Также руководители организаций не обязаны в этот период подавать заявления о банкротстве при наличии признаков несостоятельности или неплатежеспособности юрлица под риском привлечения их к субсидиарной ответственности. Эта обязанность снимается и с граждан. Однако сохраняется право должников на подачу заявления о собственном банкротстве.
Вслед за объявлением моратория на банкротство автоматически запускаются сопутствующие защитные механизмы, предусмотренные в п. 3 ст. 9.1 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
На период действия моратория приостанавливаются исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до 1 апреля 2022 г. (кроме требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, об уплате алиментов). Но сохраняется возможность применения обеспечительных мер, в том числе арестов и иных ограничений, в отношении имущества должника. Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается.
Не будут применяться санкции (штрафы, пени и др.) за нарушение сроков исполнения обязательств и за просрочку исполнения обязанности по уплате налогов и других обязательных платежей, возникших до даты введения моратория. При этом возможно взыскание кредитором убытков, причиненных просрочкой.
Мораторий предусматривает ряд ограничений. Например, в этот период должники не вправе производить выплату дивидендов, доходов по паям, распределять прибыль среди участников и др. (п. 3 ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). Поэтому должникам предоставили возможность отказаться от применения в отношении них моратория, чтобы выйти из-под действия таких ограничений. Для этого необходимо внести соответствующую информацию в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Сделать это можно, в частности, через нотариуса.
Может возникнуть ложное мнение, о том, что долги вообще сгорят. Нет, долг остается долгом, а исполнительные листы могут быть приведены в действие сразу после окончания моратория, 1 октября (если его не продлят).
Может возникнуть ситуация, когда, мораторию подчинились не все банки и страховые и многие продолжают списывать деньги в прежнем порядке, то это может быть интерпретировано как нарушение исполнительного производства, за что предусмотрен штраф до половины суммы. А главное — должник может добиться возврата суммы через суд (фактически обнуления долга).
Пример: может получиться следующее, банк незаконно списывает деньги с должника в период моратория, должник обращается в суд, выигрывает спор, и уже после окончания моратория ему возвращается вся сумма. При этом он перестает быть должником, ведь с него уже списали деньги, а возврат суммы — это фактически компенсация его ущерба.
Мораторий действительно ограничил права кредиторов на инициирование новых процедур банкротства. Закон о банкротстве предусматривает гораздо больший объем правовых последствий, в частности: запрет распределения и выплаты дивидендов или прибыли; запрет на начисление неустоек или штрафных санкций контрагентам и контрагентами; приостановление возбужденных исполнительных производств, запрет на новые исполнительные производства; запрет на списание средств со счетов должников; запрет на обращение взыскания на залоги; запрет на инициирование процедур банкротства должников; недопустимость зачета встречных однородных требований. Все эти ограничения сейчас распространяются на каждого гражданина, т.е. мораторий объективно приведет к сильнейшим последствиям для российской экономики.